澳洲稅局將據「天堂文件」信息打擊逃稅

11月5日,國際調查記者同盟(ICIJ)公開了全球1300萬份被稱為「天堂文件」(Paradise Papers)的財務文件。澳洲稅務局(ATO)6日表示,已準備好利用「天堂文件」披露的信息,進一步打擊跨國公司的逃稅行為。

澳洲稅務局(ATO)已對19家在澳的跨國公司採取了行動,調查它們利用一項互換交易計劃將納稅收入轉至海外以逃稅的行為。

此外,澳洲稅務局還在調查一些澳洲知名的諮詢公司和一家離岸律師事務所的國際網站,後者涉嫌通過推銷其避稅計劃,幫助公司離岸逃稅。

據澳洲廣播公司報導,澳洲稅務局的調查是在ABC電視台的「四角」(Four Corners)專題節目中被曝光的。該節目組參與了國際調查記者同盟在全球展開的調查。

國際調查記者同盟此次公開的「天堂文件」是自2016年「巴拿馬文件」以來曝光量最大一次的信息解密,由全球約100家媒體機構的記者參與,曝光了一些全球大公司和權貴名人的離案資金流動信息,包括一大批跨國公司的稅務祕密。

「天堂文件」曝光了由德國報紙《南德意志報》(Suddeutsche Zeitung)從全球離岸律師事務所Appleby、新加坡公司Asiaciti Trust和在避稅港註冊的19家公司獲得的機密郵件、董事會會議記錄和稅務架構計劃。

其中的文件顯示了大型跨國公司是如何利用百慕大的避稅港來組建它們的澳洲債務,為其澳洲子公司使用複雜的融資方案,以期大幅削減其在澳洲的稅務的。

澳洲稅務局6日表示, 該機構已與全球的其它夥伴機構合作數月,正期待著國際調查記者同盟所披露出來的信息。

澳洲稅務局副局長康扎(Mark Konza )表示,稅務局已對19家公司展開調查,它們涉嫌在利用一種被稱為跨國貨幣利率互換的方案逃稅。目前有13家公司仍在被調查之中。

此外,澳洲稅務局也已向一些諮詢公司發出了具有法律約束力的正式通知,詢問它們是否幫助實施了互換方案或其它稅務驅動計劃。

「四角」掌握的資料顯示,稅務局已向澳洲的會計師事務所和其它所謂的「中介」公司發出了21份正式通知,預期將會有進一步的行動。

康扎表示,國際稅務監管機構希望瓦解離岸律師事務所在避稅港的運營,澳洲稅務局也希望利用「天堂文件」的數據開始分析那些在澳洲與此有牽連的公司。

不過,澳洲財長莫里森(Scott Morrison)在接受ABC電台的採訪時,回絕了工黨要求全面公開國家間稅務數據的呼籲,稱企業如果知道信息將會被公開,就會拒絕與稅務局分享它們的信息。

「天堂文件」顯示,澳洲最大的煤礦公司、總部設在瑞士的嘉能可(Glencore)就曾採用過互換融資計劃,因而受到澳洲稅務局的審查。

嘉能可也是世界上最大的商品貿易商,從澳洲生產和出口煤、銅、鋅、鎳、油、穀物和棉花。2014年,嘉能可的收入達到237億澳元(超過了澳洲第二大上市公司西太平洋銀行集團),利潤達到2.96億澳元。
該公司的總裁格拉森伯格(Ivan Glasenberg)和其他四位高管在2011年公司於倫敦證券交易所上市時成為了億萬富豪。但是該公司在澳洲報稅的利潤很少。

曝光的文件顯示,2013年,嘉能可利用互換方案對澳洲的業務進行了一次37億澳元的再融資;2014年,在澳洲進行了一次重大的重組,結果給澳洲的公司帶來了116億美元的債務。而嘉能可所採用的複雜的互換融資架構是通過百慕大的嘉能可公司進行的。

嘉能可表示, 公司已自願參與了澳洲稅務局的「提前履約審查」,向稅務局公開並與其討論了其使用互換方案的情況,稱公司已於2016年放棄了互換交易,與澳洲稅務局的調查行動無關。

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