因個案累積及加強篩查 入籍申請審批延長九倍

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審計處檢討報告發現,聯邦政府2017年收緊入籍申請要求,導致大量申請在新政策生效前湧入,並累積了8.3萬宗未處理的申請,使審批時間延長近9倍。

報告指,內政部審批入籍申請的程序沒有時間或成本效益,加上改革失敗及更嚴格的誠信審查,均令申請審批時間延長。

報告稱,前總理譚保(Malcolm Turnbull)在2017年4月宣佈收緊入籍申請要求,以致申請數目大增,但內政部預計須按新要求評估這批申請,所以在修訂法例通過國會前都沒有處理,直至政府在同年10月放棄改革。當局在此期間共收到約8.3萬宗申請。

在譚保宣佈改革前,當局一般會在30日內處理入籍申請,並邀請申請者接受入籍試;然而,宣佈後一星期,每宗申請平均需輪候290日才獲審批,是前者的接近十倍。

在2017/18年度,約92%的入籍申請屬於「歸化」(by conferral)入籍,當中僅15%的申請在政府目標時間80日內獲批,但該目標自此已被撤銷。現時入籍申請數目持續遞增,審批速度卻減慢,每年參加入籍試的人數亦下跌。

報告指,延長審批時間的主因,是當局在2017年6月推行更嚴格誠信篩查,增設「國家安全和風險」評估,「雖然這不是惟一原因,但誠信審查程序是2017/18年度(申請)審批數目減少的主因,繼而增加處理時間和累積申請。2017/18年度共10萬1,422宗申請被拒絕,是自2010/11年度最少。」

另外,報告亦發現,雖然情況複雜的申請增加,但處理申請的整體難度下降,因來自技術移民的申請增加,他們會提供整齊文件。

此外,內政部拒絕一項引入表現指標的外部建議,但原則上同意縮短申請審批程序的休止時間。

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