聯邦考慮改革人口政策 交省地決定每年移民量

Australian Prime Minister Scott Morrison (right) with the Minister for Immigration, Citizenship and Multicultural Affairs, David Coleman (left) during a visit to steel manufacturing business Galvatech in Sydney, Wednesday, August 29, 2018. (AAP Image/Dean Lewins) NO ARCHIVING

聯邦政府正打算將每年新移民接收量的決定權下放到各省地,但省地政府需證明它們有足夠的基建以容納新移民。至於早前政府提出新移民不能居於雪梨或墨爾本,總理莫理遜(Scott Morrison)昨稱,這項規定可用於持非永久居留簽證的人。

聯邦政府受到省地愈來愈大的壓力,後者擔心新移民造成都市擠擁和降低生活質素,要求在全國人口政策上更大的話語權。《The Australian》報道,莫理遜政府的高層正討論上述的「下放權力」計劃。

根據計劃,每年永久居民接收量的決定權,將由聯邦下放至省地政府,後者按其本身的需要提交一個數字,然後各省地的數字加起來的總數,就是全國每年接收量。如果計劃成真,這是移民政策的根本轉變,反映一種更以需求主導的模式。

不過,各省地同時需證明它們已展開基建規劃工作,例如批准房屋建造的情況、在學校和醫院等方面的工作,以應付其提供的移民接收量。

今年8月,人口及基建部長陶治(Alan Tudge)正準備修改技術移民簽證的條件,強迫他們來澳首5年內不准在雪梨或墨爾本定居。

今次內閣正研究的新措施,能更進一步解決人口政策的根本問題──移民接收量由聯邦政府控制,學校、醫院和公路等基建卻由省地政府負責。至於「強迫下鄉」的規定,自政府提出以來不斷遭到質疑,最主要的問題是:澳洲憲法容許國民有自由流動的權利。

莫理遜昨日似乎也改口稱,這項規定可適用於非永久居民簽證,「如果你想在本國取得永久居留權,而你持有的是非永久居民簽證,而你沒有遵守你的非永久居民簽證規定,那麼你就拿不到永久居留簽證,必須回國。」

據報道,總理莫理遜很大程度參與設立這項改革,雖然未有最終定案,但已完成了重大的工作。

目前,各省地政府要求在移民接收量上有更大話語權,特別在紐省。它們表示,自己要承受高人口增長的負擔,那超過了它們發展基建的能力。紐省省長貝莉珍妮安(Gladys Berejiklian)早前表示,要求將人口政策議題放在下一次各省地政府聯席會議(COAG)的議程。

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