研究:外勞難找專業工 技術簽證淪永居踏腳石

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比魯(右)認為,亞洲大批專業人士想移居澳洲,即使澳洲部份行業的勞動市場疲軟,他們仍想把學歷轉化永久居留簽證。

澳洲人口研究所(Australian Population Institute)分析技術移民計劃,證實許多來澳的技術移民都找不到專業工作,質疑計劃不能解決技術短缺。

一向持反對移民立場的人口專家、前墨爾本蒙納殊(Monash)大學教授比魯(Bob Birrell)撰寫了報告《澳洲技術移民計劃:不需要短缺技術》(Australia’s Skilled Migration Program: Scarce Skills Not Required)。

報告稱,支持輸入大批移民的人宣稱移民可提供市場短缺的技術,但質疑這說法是「傳說」。報告分析了人口普查結果,辨別在澳洲從事專業工作的技術移民,發現在2011至2016年間來澳、25歲至34歲非英語背景的高學歷新移民中,只有24%在2016年底前找到專業工作;而來自英語國家的移民,50%獲專業工作職位聘請,另外13%擔任管理層。

比魯表示,技術移民篩選制度沒有優先照顧技術人才短缺的職業,因此一些行業即使已人才泛濫,仍輸入許多專業人士,包括會計師、工程師及醫護專業人士。他稱,政府於2010年推出技術移民職業清單,列出「全國技術短缺」的專業,但成效漸減,且隨著採礦潮消退,難以維持高移民水平,故當局於2016年直接取消清單,並以「中至長期策略性技術清單」(MLTSSL)取替。

雖然就業前景暗淡,但比魯稱:「由於薪資水平及生活質素理想,亞洲有一大批專業人士想移居澳洲。即使澳洲部份行業的勞動市場疲軟,從澳洲畢業的亞裔專業人士仍想把學歷轉化成永久居留簽證。」

對於早前財政部長莫理遜(Scott Morrison)稱,減少移民會導致澳洲每年損失10億元,報告稱:「以財政部的角度,低增長(沒有人口增幅)代表稅收減少,那麼政府更難減少預算赤字。」

此外,自2011年大學入學制度收緊,外國留學生減少,當中「約一半入讀商科的外國學生,大多數都會修讀會計系,以符合條件,用會計師或核數師職業申請技術移民簽證。另外許多學生讀工程系。如果這些職業不再合資格(申請技術移民),之後入學人數會減少。」

目前的MLTSSL旨在吸引人才解決未來的技術短缺,但比魯認為可以培訓年輕澳洲人,填補這些行業的技術短缺。

比魯亦提及,當局限制每種職業的簽證批發數目,但設置上限很高,影響細微,尤其是會計師」。整體而言,他認為澳洲的技術移民計劃是由移民需求驅動,而非國家的需要,「計劃存在巨大缺陷」。

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