中國人大今審議港版國安法

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全國人大於星期四(21 日)公佈人大會議議程,當中列出會議將「審議全國人民代表大會常務委員會關於提請審議《全國人民代表大會關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定(草案)》的議案」。

有法律學者質疑,今次北京的做法等同由中央代香港立法。如果議案最終獲得通過,是完全破壞基本法,等於宣佈「一國兩制」已經失效。

香港自 2019 年起一直經歷歷來最大規模及最具暴力的示威抗爭活動,中央政府表明有必要針對香港就國家安全法立法。

人大會議發言人張業遂在記者會上表示,全國人大是根據新的形勢和需要,行使憲法賦予的職權。張業遂強調,國家安全是安邦定國的重要基石,維護國家安全是包括香港同胞在內的全國各族人民根本利益所在。

香港《基本法》第 23 條列明,香港必須「自行立法禁止任何叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆中央人民政府及竊取國家機密的行為,禁止外國的政治性組織或團體在香港特別行政區進行政治活動,禁止香港特別行政區的政治性組織或團體與外國的政治性組織或團體建立聯繫。」該條條例目前仍未得到執行,原因是香港民眾非常憂慮有關條文將削弱香港民眾的公民權利。2003 年,有 50 萬人上街遊行,特區政府因而被逼擱置就 23 條立法。

now 新聞報道,港區人大代表馬逢國稱,香港 2019 年出現分裂國家及恐怖活動,令中央覺得國家安全無保障。預料草案將在人大會議閉幕日(即下星期四;28 日)進行表決。

據了解,有關香港國家安全法議案,是一個決定,將會授權人大常委會,為香港制定國家安全法的條文,並納入《基本法》附件三,在香港特區範圍內實施。

美國總統特朗普表示,若果中國因為香港去年反修例示威引發的激烈衝突,而對香港實施國家安全法,美國會有強烈的回應。美國國務院發言人奧塔格斯(Morgan Ortagus)敦促北京當局,對香港自治及自由作出承諾,認為這樣是維護香港地位的關鍵,又認為香港繁榮穩定、尊重人權及基本自由,符合香港、中國及美國的利益。

美國國務院認為,任何在港實施國安法的做法,並不代表港人的意願,反而對香港帶來高度不穩定,亦將受到美國及國際社會強烈譴責。

香港最大親北京政黨民建聯很快就表達對草案的支持,認為此舉是一個「負責任的舉動」。

香港電台報道,全國人大常委譚耀宗表示,過去一年,香港發生好多挑戰國家安全的例子,可由人大會議研究如何處理,人大的做法是要堵塞香港在國安上的漏洞。

基本法委員會副主任譚惠珠則認為,2019 年修例風波出現暴動、外力干預等情況,認為有逼切性在香港建立國家安全的法律體系及執行制度,盡快將香港局面控制好。

但民主派公民黨議員郭榮鏗則表示,若新法真的在香港推行,就是香港的終結、是一國兩制的終結。他說:「北京中央政府完全違反在《中英聯合聲明》以及《基本法》對香港人的承諾。現在,他們完全放棄了對香港人應負的義務。」

同屬公民黨的陳淑莊議員則表示,中央政府在未經諮詢港人的情況下試圖訂立新法例,「顯示出(當局)毫不尊重香港人」。她說:「很多香港人都與我們一樣憤怒,但我們必須緊記永不放棄。」

前港督彭定康表示,若果中國對香港實施港版的國家安全法,是令人髮指的行為,是對香港自治的全面攻擊。

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