报道称，就加快东南亚急需的可持续发展基础设施项目而言，新加坡已经成为一个正发出更响亮支持声音的倡议者，并为此设立一个新的政府机构，动员商界并力促其本国人员担任专业、金融服务和项目管理的专家角色。

新加坡将在8月15日至16日主办地区基础设施活动——新加坡地区商业论坛，且有望吸引来自45个国家和地区的800多名商界领袖和高级政府官员与会。今年6月中旬至7月5日，新加坡商业协会与普华永道就“一带一路”倡议开展第二次地区调查。该调查发现约75%的受访者表示，他们看到在东南亚地区与“一带一路”沿线国家政府合作的机遇。

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柬华理事总会常务副会长方灿成勋爵、郑棉发勋爵、郑源来勋爵；副会长罗世兴、蔡伟华；柬华理事总会青年团团长杨宗霖勋爵；常务秘书钟耀辉；青年团庄礼厚，蔡伟成；加华集团副总裁文俊煌以及加华集团多位代表等应邀参加这次会议。

据悉，侨连五洲·七彩云南：第17届东盟华商会暨第1届“一带一路”侨社论坛是从6月10日至15日举办，由中国侨联、国家开发银行、云南省政府联合主办， 云南省侨联、云南省发改委、云南省商务厅、云南省投资促进局具体承办。

本次“侨联五洲”活动将充分发挥侨联组织作用和海外侨胞融通中外的独特优势，由原东盟华商会联谊、招商引资的活动内容扩大为联谊、经贸、文化、青年、侨社等领域的交流合作，进一步加强中国云南与“一带一路”沿线国家的政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通。

应提的是，侨连五洲·七彩云南：第17届东盟华商会暨第1届“一带一路”侨社论坛6月11日正式开幕，“一带一路”与云南发展论坛、侨界专家企业家峰会、云南英国校友会成立仪式暨青年多元化论坛、侨青圆桌论坛、华侨华人青年与“一带一路”等十余项活动将陆续开展。部分嘉宾还将前往丽江市进行商务考察、参加招商引资活动。

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24日，中国国家主席习近平在人民大会堂会见莫朗。习近平在会见中表示，中巴关系正处在继往开来的关键节点，双方要继续坚定将对方视为自身发展的机遇和伙伴，并表示中方欢迎巴方参与共建“一带一路”。莫朗向习近平转交了博索纳罗总统的亲署函，并强调博索纳罗总统领导的巴西新政府继续高度重视对华关系，视中国为相互信任、稳定可靠的全面战略合作伙伴。

莫朗行前向媒体表示，有必要在博索纳罗政府向美国转移重心的愿望与中国经济重要性的实际考虑之间找到平衡，“我们必须充分务实，了解中国对巴西经济发展的重要性。”

中国外交部拉美司司长赵本堂在莫朗访问结束前对《环球时报》等媒体记者介绍访问情况时表示，经过此次访问，中巴两国政府均表示愿意继续增进政治互信，并深化经贸投资、金融、基础设施、能源、矿产、农牧业等重点领域和项目的合作。

自去年中美贸易摩擦爆发以来，巴西一直被视为中国替代美国大豆进口的优先选项。据路透社此前报道，受中国需求上涨的推动，巴西大豆交易势头近日显著增强。据估计，在过去数日中，有550万吨巴西大豆被交易，它们预计将于6月至8月间离开巴西港口。报道称，目前巴西正处在出口旺季，该国刚刚收获了超过1.14亿吨大豆，为其历史上年产量第二高。

赵本堂介绍说，中巴双方在莫朗此行中已达成共识，将一致反对单边主义和贸易保护主义，“以中巴关系的稳定性应对世界发展的不确定性。”

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巴西副总统 莫朗

（环球网）“我们对‘一带一路’倡议饱含期待，同时，我们也在静候中方关于这方面的一些建议（提议）”，巴西副总统莫朗13日接受巴西环球电视台采访时如此表态。俄塔社称，巴西期待中国邀请巴西加入“一带一路”倡议。

据俄塔社14日报道，巴西副总统莫朗13日在接受采访时表示，巴西期待加入“一带一路”倡议，希望在下周访华期间能够收到中方的邀请。莫朗还表示，除了参加中巴高委会外，这是他此次访华的主要目标之一。

此外，莫朗补充说，在访华期间，他还将向中国国家领导人转达巴西总统博索纳罗有关加强双边战略关系的信函。

据路透社此前报道，莫朗将于16日开始访问中国。

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　　“两年前我来到这里，那时‘一带一路’还是个‘成长中的孩子’，”施瓦布在接受新华社记者专访时说，“如今，‘一带一路’已经长大成人，在世界经济中扮演着重要角色，获得了广泛认可。”

　　作为世界经济论坛掌门人，施瓦布一直关注着“一带一路”从诞生、成长到逐渐成熟的发展足迹。在他看来，“一带一路”不仅有效促进了地区和全球互联互通，更打造了全新的国际合作模式和平台。

　　谈及“一带一路”，离不开“互联互通”，而基础设施则是互联互通的基石。

　　“亚欧地区有巨大的基础设施需求，中国能够在这一地区的基础设施建设方面发挥引领作用，这令人兴奋。这也说明中国不仅为自身，也在为整个地区的发展尽力。”2015年9月，夏季达沃斯论坛，施瓦布就已看到了“一带一路”在推动基础设施建设方面的巨大作用和发展潜力。

　　“我希望看到列车将中国和欧洲连接起来。”施瓦布当时这样描述他对“一带一路”的期待。

　　期待很快变成现实。伴随“一带一路”建设的推进，中欧班列开行量一路增长，成为贯通欧亚大陆的国际贸易大动脉。

　　2017年5月14日，当施瓦布站在首届“一带一路”国际合作高峰论坛的演讲台上时，当年第1000列中欧班列满载小商品、服装等货物已从义乌西站鸣笛驶出，正驶向欧洲。

　　“中国有句俗话：‘要想富先修路。’我想现在可以说：‘要繁荣先联通。’”施瓦布当年在演讲中说，这种“联通”，已经不仅仅是物理上的基础设施互联互通，还包括资金、技术、人文等各个领域的相互融通。

　　“‘一带一路’是一种创新的合作方式，打造了一个可以让各个国家和地区平等参与、实现共赢的新平台，有望成为国际间合作共赢发展模式的典范。”2017年的夏季达沃斯论坛上，施瓦布对“一带一路”的理解更加深入。

　　5年多的不懈努力，“一带一路”已完成了夯基垒台、立柱架梁，如今正沿着高质量发展方向前行。

　　“‘一带一路’正一天比一天成熟，其影响力无疑也将日益扩大。”“施瓦布视角”下，那些助力合作、推动共赢的倡议，在扎扎实实的行动支撑下，落地生根开花结果，是其必然的成长轨迹。

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洪森表示，“一带一路”倡议提出以来，促进了周边各国的发展，取得了令人瞩目的成就。“一带一路”倡议为经济较薄弱且渴望获得投资的国家带来了生机，让其自身经济与世界其他强大经济体相连接。

洪森说，希望看到与会领导人充分利用此次论坛，共同商讨并提出切实的战略目标。“我坚信，充满正能量的、积极乐观的思想正在生长，并在全球其他地区落地生根，尤其是欧洲。此次论坛将证明，全球众多的国家选择合作与互联互通，促进本国的繁荣和发展。”

洪森表示，相信此次论坛将继续提升已有的合作，进一步促进基础设施的联通、加强合作及人文交流。“希望各方继续秉着协调战略和分享成果的原则，促进全球互联互通，共同执行联合国提出的可持续发展议程。”

洪森对柬中两国在“一带一路”框架下，在经济、社会和文化方面的诸多合作表示满意。他说，西哈努克港经济特区就是两国“一带一路”合作丰硕成果的证明；金边至西哈努克港高速公路项目将成为促进柬埔寨经济转型的动力；新的吴哥国际机场将大大改善柬埔寨的基础设施建设，进一步促进旅游、商业、投资和农业的发展。两国在能力建设、知识分享和人才培养方面也正朝着积极方向迈进。

2019年1月，洪森对中国进行访问。中柬两国同意加快“一带一路”倡议和“四角战略”对接，落实好两国政府关于共同推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设的合作规划纲要。

洪森认为，“一带一路”倡议和“四角战略”有着共同的目标和优势，那就是基础设施建设和互联互通。柬埔寨经济正在进行结构调整，对各种基础设施建设的需求也越来越多。“我相信，柬埔寨未来的经济、社会发展一定得益于‘一带一路’倡议中基础设施建设和互联互通的大力支持。”

洪森强调说，柬埔寨全力支持“一带一路”倡议，因为这是一个共同合作的框架，建立在尊重国家主权和平等互利的基础上，有益于国家和平、团结、和谐共处。对于东盟国家来说，“一带一路”倡议将促进《东盟互联互通总体规划2025》发展，推动东盟与中国多种形式对接。

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　“我曾在中国留学，在上海工作过，中国电商配送效率很高，现在我把中国电商的物流技术和标准带回国内，就是想让大家有更好的消费体验。”

　　作为“一带一路”沿线重要国家，印尼成为不少中国企业拓展海外业务，推进“一带一路”倡议的重要支点。

以京东印尼为例 ，短短三年时间，京东印尼为印尼本地提供了超过5600个就业岗位，物流服务覆盖超过400个印尼城市，将当地物流配送效率提升至“中国速度”，不仅有效改善了当地的网购体验，更将中国电商的先进模式和标准推广到了印尼市场，为中国和印尼的商贸交流搭建起了重要的桥梁。

　　印尼消费者感受到了“中国电商速度”

　　尽管“千岛之国”的地理特性加大了布局物流网络的难度，但印尼消费者还是享受到了电商企业在印尼打造的“中国速度”。

　　印尼消费者Lani在早上8点58分就收到了京东印尼小哥送来的包裹，她是当天零点在京东印尼上下的订单，没想到早上刚起床，快递就到了。

　　自2018年京东“分钟级”配送服务在印尼上线后，消费者下单后最快可在一个小时之内收到包裹。而京东在中国推行这种配送服务至今也不过一年的时间。

　　这得益于“京东模式”在印尼的落地生根。众所周知，优质的物流配送服务是京东进击电商市场的撒手锏。2015年，京东即开始在印尼独立建站并搭建物流基础设施。截至目前，京东印尼的配送服务已经覆盖了印尼7大岛屿、483个城市和6500个区县，85%的订单能在印尼全境实现24小时之内送达，98%的订单能在雅加达地区实现24小时之内送达。2018年8月，京东印尼还在当地完成了大件直送模式的搭建，大件商品将由独立的运输团队直送。

　　创造5600多个就业岗位，文化相融让合作走得更远

　　雅加达京东印尼仓库的分拣员Kristina说：“京东在印尼发展很快，三年前我们这个仓库面积才300平方米，现在达到了10万平方米。我的中国老板很棒，能学到很多东西，我很满意!家里的摩托车也是从京东买的。我和家人都喜欢用京东，因为送货很快!”

　　截至目前，京东印尼已为当地提供了5600多个岗位。除传统岗位之外，伴随着中国电商技术的出海，一些全新的岗位也对印尼求职者敞开了大门，比如无人机飞服师。

　　2019年1月，京东物流无人机首次试飞，为印尼爪哇岛当地一所小学运送了教育和体育用品等捐赠物资。担任此次试飞项目的无人机飞服师正是一位印尼人Asha wadya saelan，他说：“印尼人口2.6亿，分布在17508个岛屿上，无人机不仅加快了传统物流难以到达的地区的运送速度，还能提高成本效益。最重要的是，它对环境更加友好，与传统的公路、火车或航空运输相比，无人机运输对环境的影响最小。我相信有一天，无人机运输将在印尼发挥更加重要的作用! ”

　　种种进步离不开“拓荒者”们的努力。回想三年前踏上印尼这片土地到带有中国模式和标准的电商服务在这里生根发芽，京东印尼创新项目负责人庞玉婧感慨万千：“我们是一群在异国他乡的创业者，很多时候都觉得是在拓荒。当看见京东无人机第一次降落在爪哇岛，给孩子们带来巨大惊喜时，我落泪了……”像庞玉婧一样在印尼工作的中国籍京东员工约有70余名。在他们看来，中国电商出海背后，是”一带一路”倡议带来的政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通，更是民心相通。

　　中国电商出海已进入第三阶段 可持续模式是关键

　　近年来，在”一带一路”倡议下，主流互联网企业积极布局海外市场，但这个过程并非都是一帆风顺。摆在中国企业面前的一个难题是：如何根据海外市场的土壤搭建可持续发展的模式？

　　1998年至2013年，跨境电子商务初期应用多是“贸易黄页”式商品信息展示，收取商家会员费和广告费，为电商出海的1.0版本。2014年至2016年，中国电商进入2.0版本的服务出海，海外仓、国际物流、金融、外贸等跨境电商服务商纷纷崛起，跨境出口电商产业生态形成。2016年至今，中国电商出海进入以技术方案和标准出海为特征的3.0升级版，其关键在于先进基础设施和标准的引领，加上成功的本土化策略，京东印尼很快将京东在国内的成功经验和模式复制到了印尼，并因地制宜地做出调整。

　　中国社会科学院财经战略研究院互联网经济研究室主任李勇坚表示，本地化很重要的结果，就是跨境电商的生活化。从“一带一路”的数据可以看出，京东印尼已经融入了当地民众生活的一部分。

　　截至目前，京东印尼覆盖了3C、家电、消费品、生鲜、服饰等19个品类的商品，SKU数量超过200万，拥有本土用户超过2000万。

　　据京东印尼跨境电商的负责人张红美介绍，整个印尼的电商营商环境越来越好，这加速了中国品牌出海的进程。在去年的11.11和双12大促中，京东印尼跨境电商取得了亮眼的成绩，同比增长分别达近46倍和近400倍，增速迅猛。

　　另一方面，随着物联网、云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术的快速发展，中国技术、中国方案、中国标准“走出去”成为了未来发展重点。2018年东南亚首家无人超市“京东X无人超市印尼PIK店”投入运营，人工智能、物联网、生物识别等技术为印尼消费者带来了前所未有的购物体验。

　　通过本地化运作，京东印尼在当地输出了中国电子商务技术、供应链服务能力、商业模式和标准，并带动更多中国商品、中国品牌、中国企业“走出去”。

　　而今，随着电商消费逐步进入印尼消费者的日常生活，越来越多的印尼年轻人加入了电商行业之中，承担着电商运营、仓库管理、物流配送、无人机飞服师等工作，他们的辛勤工作则会让更多消费者体验更便捷流畅的购物体验，享受 “中国服务”。

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在共建“一带一路”推动下，中国和柬埔寨各领域合作不断加深，两国关系维持在高水平运行。2016年10月，习近平主席访问柬埔寨，将中柬关系评价为高度互信的好朋友、肝胆相照的好伙伴、休戚相关的命运共同体。2018年1月，李克强总理访问柬埔寨，提出两国携手打造具有战略意义的命运共同体，在全面战略合作伙伴关系基础上，为中柬关系注入新的内涵。新形势下，中柬命运共同体正面临新的发展机遇、时代挑战。如何把握机遇，应对挑战，将成为成功打造中柬具有战略意义命运共同体的关键。

打造中柬命运共同体面临新机遇

柬埔寨是“21世纪海上丝绸之路”沿线国家，也是“一带一路”倡议最早的参与者和践行者之一。近年来，中柬两国在政治互信、经贸合作和人文交流等方面取得了丰硕成果，既为“一带一路”合作树立了样板，也为构建新型国际关系铸就了典范。2019年是中柬建交第二个甲子的开局之年，打造具有战略意义的命运共同体正迎来新的发展机遇。

一、两国政治互信稳固，领导人活动密集

近年来，中柬在涉及彼此核心利益和重大关切问题上相互支持。2016年，柬埔寨坚定支持中国双边解决南海问题的主张，坚持东盟外长会联合声明不提及任何有关南海仲裁结果的字眼，粉碎了域外国家将南海问题多边化、国际化的图谋。2018年，西方国家为迫使柬埔寨政府同意让反对党原救国党“还魂”参选，在大选前取消了对选举的援助，令选举组织工作面临物资短缺的窘境。中国及时捐助了一批设备物资，帮助柬埔寨政府缓解了困境。

中柬高度的政治互信离不开两国领导人的常来常往。在习近平主席、李克强总理先后成功访问柬埔寨的同时，柬埔寨首相洪森更在近几年保持平均每年2次的访华频率。2018年大选胜出后，洪森首相将2019年首访安排在中国。两国领导人高频次沟通交流为打造中柬命运共同体奠定了政治基础，也加深了两国政府对“一带一路”合作的理念认同。柬埔寨政府最初将“一带一路”倡议理解为中国的倡议，自己是为倡议提供帮助的参与者。2016年，习近平主席提出“一带一路”倡议与“四角战略”对接的合作思路，得到洪森首相的高度认同。

二、两国经贸合作成果显著，潜力巨大

“一带一路”倡议提出以来，中柬经贸往来日趋频繁，提速明显。2018年，两国双边贸易额达73.9亿美元，较2013年增长近1倍。中柬两国的目标是在2023年使双边贸易达到100亿美元。此外，中国国际进口博览会成为两国贸易深化发展的契机。进博会不仅为柬埔寨大米、腰果、咖啡等优质产品提供了展示平台，也为增加柬埔寨产品出口，平衡贸易逆差创造了机遇。

截至2017年底，中资投产的11座水电站和1座火电站解决了柬埔寨全国85%的发电量，缓解了柬埔寨长期缺电的实际困难。同时，中企投资也创造了数十万个就业岗位。由红豆集团等企业投资开发的西哈努克港经济特区就解决了2万多人就业问题。

三、两国人文交流深化，亮点频现

近年来，柬埔寨政府加大吸引中国游客赴柬旅游力度。2016年初，柬埔寨发布《2016—2020年吸引中国游客战略》和《为中国准备》（China Ready）白皮书，在旅游宣传、语言服务、人民币支付、签证等方面向中国游客倾斜。优惠的旅游政策刺激中国赴柬游客数量一涨再涨。2018年中国赴柬旅游人数达160多万，较2015年增长1倍多。2019年是中柬旅游文化年，两国增进文明互鉴、促进民心相通将迎来契机。柬政府在2020年吸引200万中国游客赴柬旅游规划有望提前实现。

中柬两国在医疗卫生、文物修复等领域也保持密切合作。中柬“爱心行”“光明行”项目取得阶段性成果。中国援建考斯玛中柬友谊医院、特本克蒙省医院项目先后开工。2018年1月，在顺利完成周萨神庙、茶胶寺援助修复任务后，中柬正式签署《关于实施吴哥古迹王宫遗址修复项目的立项换文》。修复吴哥古王宫遗址成为中柬两国考古研究和古迹保护合作新亮点。

中柬命运共同体面临的新挑战

2018年7月，柬埔寨举行第六届国会大选，人民党赢得全部国会议席，国内政局日趋稳定，对两国关系发展形成利好。然而，柬埔寨大选前国内激烈的政党矛盾也使柬埔寨政府一直承受西方国家的政治诟病和经济制裁威胁，这对构建中柬命运共同体形成一定挑战。

除此之外，跨境犯罪问题和因文化不适产生的社会问题等也都对打造具有战略意义的中柬命运共同体形成挑战，亟须采取措施，妥善应对。

关于打造中柬命运共同体的相关建议

当前，国际形势正发生深刻演变，各种不确定、不稳定因素持续积累。新兴国家与守成大国之间实力差距正在缩小，中国日益走近世界舞台中央，美国压制中国力度明显增强。在中美博弈加剧的大趋势下，经略好周边对中国外交的意义更为重大，中柬关系的良性发展对共建“一带一路”倡议和构建人类命运共同体都起着极为重要的示范作用。因此，在迎接两国关系发展新机遇的同时，更应对构建中柬命运共同体面临的新挑战进行有效应对。具体措施为：强化双边政策沟通与协调、推动建立中柬新型政党关系、注重优化中资企业在柬的社会宣传、对在柬中国公民和企业进行组织和引导、进一步强化两国执法合作。

结 语

新时代，中柬关系始终保持高位运行。打造中柬具有战略意义的命运共同体涵盖政治、经济、安全、人文等各领域，涉及政府、政党、企业、社会团体和个人等多层次，是新时代赋予两国关系的新内涵。两国本着平等相待、合作共赢的原则相互扶持，共同发展。中国在社会治理、经济贸易、文化教育、科技创新等领域有丰富经验，中柬两国可围绕这些领域有针对性地加强合作。

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文章介绍，“一带一路”倡议旨在建设一个连接中国与中亚、东南亚、欧洲及更远地区的庞大基础设施网络，很像古代的丝绸之路。上个月，意大利成为首个签署该倡议的七国集团成员国。

继两年前的首届“一带一路”国际合作高峰论坛之后，第二届峰会将于4月底在北京举行。

文章称，中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪说，已有包括近40位外方领导人在内的上百个国家代表确认与会。

杨洁篪说：“‘一带一路’是开放、包容、透明的，不打地缘博弈小算盘。”

中国强调，它始终欢迎“志同道合”的国家和地区参与该项目。

文章称，中国没有披露计划出席会议领导人的完整名单，但俄罗斯总统弗拉基米尔·普京和巴基斯坦总理伊姆兰·汗等人已经确认到会。

文章称，作为中国重要的贸易伙伴，欧洲高层领导人表示，如果该项目意味着更多进入中国市场的机会，他们愿意参与其中。

德国总理安格拉·默克尔3月在欧盟峰会上发言说，德国将在“一带一路”倡议中发挥积极作用，同时呼吁实现互惠。

文章称，意大利总理朱塞佩·孔特将出席“一带一路”国际合作高峰论坛。罗马说，签署“一带一路”倡议将带来急需的投资并促进贸易，同时也指出了一个事实：包括匈牙利、波兰、希腊和葡萄牙在内的十几个欧盟国家已经与中国签署了谅解备忘录。

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与此同时，随着中国加大投资，日本也在努力拉近与拉美国家的关系，并对巴拿马决定继续与日本的基础设施合作表示赞扬。

“我们在‘一带一路’中看到了巨大机遇”

美国多年来视拉丁美洲为自己的“后院”。美联社当地时间4月5日报道称，中国在拉丁美洲推广“一带一路”倡议，引发了美国的恐慌。自19世纪以来，美国一直将该地区视为其他大国的“禁区”。

4月2日，巴拿马总统巴雷拉(Juan Carlos Varela)在访问香港期间表示，巴拿马在中国“一带一路”基础设施建设计划中看到了“巨大机遇”，有机会借此开发巴拿马作为亚洲和美洲纽带的潜力。

“‘一带一路’与互联互通相关，而巴拿马是本地区互联互通程度最高的国家之一。我们有一座非常重要的机场、巴拿马运河以及港口。因此，巴拿马将成为倡议的一员，因为我们看到了将亚洲、美洲与巴拿马连接起来的巨大机遇。”

本月，巴雷拉还将与其他外国领导人一起，出席本月在北京举行的第二届“一带一路”高峰论坛。

事实上，这并非巴拿马官方首次表达对中巴合作的期望。

巴拿马只有400万人口，但其运河连接大西洋和太平洋，是世界上最繁忙的贸易要道之一，对华盛顿和北京来说都具有重要的战略意义。中国也是巴拿马运河第二大使用者，仅次于美国。

2017年6月，巴拿马与台当局“断交”，申明坚持“一个中国”的立场。

去年7月，在中巴建交一周年，两国代表正式开启首轮自贸谈判之际，巴拿马工商部部长阿罗塞梅纳(Augusto Arosemena)喊话道，“巴拿马希望成为中国投资和中国产品进入整个区域(拉美)的窗口。”

此外，日媒注意到，日本也正积极在拉美刷存在感。

“随着中国加大投资，日本也对与巴拿马展开基础设施项目合作表示赞扬” 日媒报道截图

4月6日，日本“外交学者”(The Diplomat)杂志网站报道称，巴雷拉4日时隔三年再次访问日本，后者对巴拿马决定继续建设一项基于日本单轨技术的运输工程表示赞扬。该地铁3号线项目从日本获得了2810亿日元(约合人民币169亿)的贷款支持，日本政府称，这是东京向拉丁美洲和加勒比地区提供的有史以来规模最大的“海外发展援助”(ODA)贷款。

日本首相安倍表示，巴拿马是“拥有巴拿马运河的地缘政治领域重要国家”，两国经济关系“为日本从多方面加强与拉丁美洲及加勒比地区的联系树立了榜样”，日本希望与巴拿马在持共同价值观的基础上，成为太平洋彼岸的合作伙伴。

美国的“提醒”，巴拿马没听

而巴拿马的态度也引起了美国官员的慌张。

去年10月，美国务卿蓬佩奥访问巴拿马后向记者表示，巴拿马在有关中国投资的事务上“应该睁大眼”。他“警告”巴拿马别与中国做生意，还暗示中企“没安好心”，从事“掠夺性经济活动”，但又拒绝指出到底哪个项目“有问题”。

同年12月，蓬佩奥又在G20会议上声称，“我们都‘担心’中国及其‘进入’这些国家的方式。”

但在蓬佩奥来访两个月后，巴拿马总统巴雷拉对中国领导人的正式访问表示欢迎，并宣布支持“一带一路”建设。巴雷拉期间表示，巴拿马希望在帮助连通世界方面“发挥一线作用”

如今，巴拿马正与中企签订合同，修建巴拿马运河上的第四座桥梁，以及巴拿马城公共交通系统的第三条线路。

中方还建议在“一带一路”框架下，建设一条连接巴拿马城和西部边境附近大卫城的391公里高铁线路。巴雷拉赞扬这个项目在经济上是可行的，因为它将促进巴拿马的经济发展。

同时，继巴拿马驻广州总领事馆之后，巴拿马驻香港总领事馆也于近日开馆。未来几个月，上海和巴拿马之间还将开通直飞航线。

在今年5月的总统选举民调中，该国反对党民主革命党候选人科蒂佐(Laurentino Cortizo)暂时领先。他称，计划与中国驻巴拿马大使见面，“讨论双边关系的未来”。

值得注意的是，墨西哥总统奥夫拉多尔(Andres Manuel Lopez Obrador)已经表示，他正在考虑加入“一带一路”。美联社指出，这将给与美国接壤的墨西哥提供一个发展阵地(foothold)。

在加勒比地区，特立尼达和多巴哥已于去年5月加入“一带一路”。同年9月，一家中企拿到了当地干船坞的建造合同。

对此，“美国之音”7日就在相关报道中用不算友好的字眼描述称，“中国‘一带一路’伸进美国后院”。

2017年11月17日，来华进行国事访问的巴拿马总统巴雷拉出席欢迎仪式。 图自视觉中国

“美国留下的真空，中国人来填”

不过，美媒指出，中国在拉美并非“初来乍到”，而目前着重于巴拿马等中美洲国家。上世纪90年代起，中企开始在南美洲开展有关石油及矿业的投资活动，这也是“一带一路”建设的基础。

随着“一带一路”合作的展开，美国等国“担心”自身利益会因此“受损”。清华-卡内基全球政策中心的中国-拉美关系专家陈懋修(Matt Ferchen)认为：“无论公开明显与否，美国将作出强烈反应。”

巴拿马最有影响力报纸《新闻报》(La Prensa)创始人艾森曼(Roberto Eisenmann)则指出，特朗普的“美国优先”政策无助于美国在这一地区的发展。

时任美国驻巴拿马大使费利(John Feeley)已于去年3月卸任，但特朗普至今没有正式任命费利的继任者。对此，艾森曼说:“中国人显然在试图填补他们(美国)留下的领导真空时期。”

而巴拿马领导人将中国视为贸易和投资来源的同时，也希望避免与美国发生冲突。巴雷拉曾称，巴拿马与中国的关系“不会影响与我们战略伙伴的关系”。

但美国副总统彭斯去年10月还威胁中美洲国家：与中国建立关系时，要考虑和美国的长期利益。

巴拿马总统则在此前强调，“我们尊重其他国家的独立决策，我们也将永远要求其他国家尊重我们的决策。”

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