上週，“史上最嚴入籍法案”在澳洲參議院遭到否決。根據這份改革法案的規定，持PR簽證者必須等待4年才能入籍，英語測試也會變得更加嚴格。

移民部的Christine Dacey表示，自從該法案遭到否決，申請加入澳大利亞的人數突然出現了大幅上漲。澳洲廣播公司報導稱，截至目前，等待移民部進行審查的入籍申請已經多達11.8萬份！

值得一提的是，澳洲移民部也在第一次改革失敗後立即修改了提案內容，並急不可耐地對外公佈。

改革修正案

增加居住時間要求，拿到PR後至少4年且中間離開澳洲不超過1年才可以申請入籍;
授與分支下，申請人需完成單獨的英文測試，聽說讀寫4項達到適度的水平（從6降到了5）;
簽署澳洲價值觀聲明，承諾效忠澳洲，融入澳洲社會並為其做出貢獻;
加強入籍測試要求，新增有關澳洲價值觀，澳洲公民的特權和責任等內容;
申請人需證明自己能夠融入澳洲社會;提高關於效忠宣誓的要求：所有申請分支下（包括通過血統，收養和恢復），年滿16歲的申請人都需完成效忠宣誓。

澳洲廣播公司披露的最新文件還顯示，移民部計劃出台新規，確保在澳尋求庇護的難民不會將稅金用於購買寵物，以及“幫寵物接種疫苗，購買寵物玩具或是其他相關產品”。

在某些特定的情況下，他們還要向移民部證明，自己可以負擔得起與寵物有關的花銷披露的文件顯示：“尋求庇護者在購買寵物之前，必須獲得移民部以及房東的雙重許可“。

(澳洲網)

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據移民部提供的數據顯示，申請入籍未獲批准者，近一半是入籍考試未過關。而2016/17年度的1866名入籍考試失敗者，絕大多數——1759人入籍考試已三次以上未過關。其他申請入籍遭拒絕者，包括未能證明自己的身份、未能通過警方對其無犯罪紀錄的核查，以及涉入極端組織的活動。

目前人們只要願意，參加入籍考試的次數不受限制，其中有一人竟然連無考48次不過關，令人瞠目。然而按政府提交聯邦參議院審議的收緊入籍規定立法議案，如果移民想申請入籍，在連續考三次未過關後，要等兩年才能重新考試。

移民部長達頓(Peter Dutton)說，對想成為澳洲公民的人士來說，重要的是，顯示出他們願意融入這個國家，遵守澳洲法律和接受澳洲的價值觀。他說：「我們承諾增強公民計劃的完整性，它符合我們的國家利益，為此我們將繼續與小黨和獨立參議員合作(談判)。」

聯邦政府的《公民法》修正案上周未能通過參議院批准。其內容包括較高難度的英語考試和申請入籍者被要求回答他們對澳洲價值觀的態度——如是否認為「打配偶」是可以接受的——還要接受更嚴格的警方核查，以及永久居民來澳定居後，需住滿四年才能申請入籍。

(星島日報澳洲)

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譚保(Malcolm Turnbull)政府最初希望把入籍英語水平考試，由現行要求的「基本」(Basic)水平，英語提高到難度頗高的「勝任」(Competent)水平，相當於雅思英語考試(IELTS) 6分的水平。政府還希望永久居民需要澳洲居住滿4年後，才有資格申請入籍。

在遭參議院否決之後，達頓昨天在國會大廈舉行新聞發佈會，表示將會與小黨和獨立參議員進行談判作出一些妥協，願意將入籍英語考試水平要求，降至較容易的「適度」(Modest)水平，這意味著那些希望入籍的人士，能用英語進行日常生活的基本對話，大體上能掌握基礎英語，儘管使用中會出些錯誤。

政府曾希望規定適用於從今年4月20日宣佈後申請入籍的每一位人士，但現在願意把生效期推遲到明年7月1日開始。

達頓未把他的修正案在參院遭擊敗後的怨氣撒在小黨和獨立參議員身上，而是向工黨和綠黨發洩。他告訴記者：「我們與獨立參議員的談判將繼續進行，因為我們將不會為工黨和綠黨在參議院所玩的政治噱頭而分心。工黨再次與綠黨親切共舞而被逮住，如果他們把自己的政治利益置於國家的利益之上，那麼他們將會因此而遭譴責。」

由於辛魯風(Nick Xenophon)團隊的3位參議員尚未對政府為贏得修正案過關而降低的入籍英語考試水平要求作出回應，政府仍需作一番艱難努力。

而工黨仍窮追猛打政府收緊入籍要求的修正案，前排議員博克(Tony Burke)說，政府的修正案是「一項令人震驚的政策，是自白澳政策結束以來所未見。」

綠黨參議員麥堅(Nick McKim)周四也聲稱，這項修正案遭擊敗，是多元文化澳洲的一個重大勝利，這項政策宣佈以來，令成千上萬的人處於地獄的地邊。

(星島日報澳洲)

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改革方案包括實施價值觀測試、嚴格的英語語言考試以及要求申請入籍的人員等候4年。

初版方案遭到工黨、綠黨和關鍵獨立議員——Nick Xenophon派系一致反對。由於綠黨早前申請將18日晚上設為這一方案的最後通過期限，方案現將撤回。

此次入籍改革方案在今年4月20日公佈。都頓確認，目前將按原有規定處理方案公佈後提交的入籍申請。今年7月中，都頓曾向參議院委員會表示，有47,328人在4月20日或之後申請入籍，有可能受新規定影響。

移民部曾知會聯邦調查專員署(Commonwealth Ombudsman)，稱由於申請積壓，4月20日之後提交的申請尚未開始處理。署方曾向申請者表示，將關注法案進展以及移民部門在法案擱淺後的行動。

政府計劃之後重新提出法案，並希望新規定能在明年7月1日生效。都頓在10月19日表示，政府願意接收英語語言測試達到國際測試標準5級(Band 5)的移民，而方案早前提出的是6級(Band 6)。

6級測試是參議院中的一大爭議點，甚至遭到關鍵獨立議員Nick Xenophon派系的反對。 6級測試難度較高，通過者被視為“有能力的”英語使用者；而5級被視為“基本”英語使用者。

Nick Xenophon派系表示並不接受，堅稱法案需要整體修改、各個部分均需重新談判，否則無法獲得派系支持。 Nick Xenophon派系議員格里夫(Stirling Griff)表示：“僅僅修訂了英語語言測試和回溯性原則是不足夠的，我們仍會否決這一法案。”政府則稱，會繼續與獨立議員談判。

工黨入籍發言人布克(Tony Burke)形容目前的結果是“偉大的勝利”。

(中國僑網、澳洲新快網、SBS及悉尼先驅晨報)

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